Régis Dubourg répond aux questions de la Chambre d'agriculture du Cantal
14 janvier 2012 - 1'15
L'agriculture d'Outre-Mer, une richesse française |
Revue Chambres d'agriculture n° 1007 de novembre 2011 vient de paraître. Le dossier du mois est consacré à l'agriculture européenne, les grands repères économiques.
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Le réseau des Chambres d'agriculture a été créé dans les années 1920 pour être un interlocuteur privilégié des instances publiques et pour représenter les intérêts du monde agricole. Il contribue activement depuis les années 60 au développement agricole en reprenant la mission publique assumée jusque là par l'Etat.
Aujourd'hui, cette double mission se déploie dans le champ économique, social et environnemental ainsi qu'à l'échelle locale, nationale et européenne.
Présentes dans chaque département et chaque région, les Chambres d'agriculture sont des établissements publics dirigés par 4 200 élus professionnels, tous représentants des diverses activités du secteur agricole et forestier et "porteurs" d'énergies et de compétences d'un secteur essentiel de l'économie locale, régionale et nationale.
Animées, en lien avec les élus, par 7 800 collaborateurs aux compétences reconnues, les activités des Chambres contribuent au dynamisme de chaque département et région dans une logique de développement durable.
Ainsi, les Chambres coopèrent en permanence avec les pouvoirs publics, les collectivités locales et territoriales à la réalisation de projets en matière de politique agricole, de gestion des ressources naturelles et de la forêt, de développement économique, d'environnement…
Elles accompagnent les agriculteurs dans leurs projets d'installation ou de développement en leur apportant une assistance effective sur les aspects techniques, économiques, administratifs et personnels pour leur permettre de réussir dans leur vie professionnelle et personnelle.
Les principales actions menées par les Chambres d'agriculture concernent :
L'appui aux entreprises regroupe les actions de conseil et de formation relatives à l'installation des agriculteurs, ainsi qu'aux projets des exploitations et aux productions : conseil global, stratégie commerciale, conseils techniques sur les productions...
L’appui porte aussi sur la gestion patrimoniale de l'exploitation (baux, succession…), sur les actions relatives à l'organisation du travail et aux ressources humaines dans les exploitations agricoles, sur le suivi et l'aide apportée aux agriculteurs en difficultés.
Enfin, cet appui vise les actions relatives au machinisme et aux bâtiments : le conseil et la formation sur les agroéquipements, la modernisation des bâtiments d'élevage.
C'est le pilotage des programmes de développement et l'ingénierie des programmes de formation, l'observation et la modélisation des systèmes d'exploitation ainsi que les essais et les expérimentations.
Ce sont aussi des actions de service public déléguées par l'Etat : centres de formalités des entreprises (CFE), enregistrement des contrats d'apprentissage et formation des maîtres d'apprentissage, identification des animaux et certification des parentés. Des moyens sont aussi mobilisés sur les bases de données concernant les sols et les productions.
Des démarches environnementales globales sont menées sur les systèmes de productions ou sur des territoires, la gestion de la fertilisation, la protection des cultures, la gestion quantitative de l'eau, le recyclage des déchets, la gestion de la qualité des sols, des énergies, ainsi que les mises aux normes environnementales. Cela concerne aussi le temps passé sur les réseaux de veille, les avertissements phytosanitaires, la météorologie et la climatologie.
C'est l'implication dans les projets de territoires (diagnostic territoires, Leader…), la gestion de la biodiversité et des paysages, le pastoralisme, l'aménagement foncier et l'urbanisme, et la gestion des risques et des calamités.
C'est aussi la valorisation des réseaux Bienvenue à la Ferme et Marchés des producteurs de pays et du tourisme vert en général : les produits de l'agritourisme, la restauration du patrimoine…
Elles concernent le développement de l'agriculture biologique, l'appui aux démarches qualité des produits (label rouge, AOC…), ainsi que le développement des filières de proximité , la promotion des produits fermiers et les autres projets de filières alimentaires et non alimentaires.
Menées au sein d'une partie des Chambres, ces activités concernent le contrôle de performance des animaux, la comptabilité des entreprises, des laboratoires d'analyse.

Outre l’animation du réseau "métiers", l’APCA apporte un appui important aux Chambres d’agriculture dans des domaines opérationnels pour favoriser les synergies au sein du réseau et les aider les équipes locales à développer durablement la performance de leurs entreprises.
Dans son rôle de tête de réseau, l’APCA assure la formation des collaborateurs et des élus, anime le dialogue social, met à disposition des dirigeants des références techniques et financières issues des données des Chambres et un centre de ressources et d’expertises national.
Afin de renforcer l’influence des Chambres d’agriculture, l’APCA aide l’ensemble du groupe à avertir, recommander, proposer, amender, traduire ses positions au niveau européen, national, régional, local. Ces positions sont portées par les élus à chacun de ces niveaux.
L’agriculture est confrontée à des enjeux contradictoires qui imposent aux Chambres un investissement en matière d’innovation porté par l’APCA qui pilote et oriente des stratégies et des programmes nationaux auxquels elle concourt en lien avec le réseau. L’objectif est de faciliter la mobilisation des Chambres pour l’innovation : appui aux groupes d’agriculteurs novateurs, implication dans les réseaux de fermes de références et les stations expérimentales, participation à des programmes de recherche et aux pôles d’ excellence ruraux et de compétitivité, formulation de besoin à la recherche…Pour mettre en œuvre ces actions, l’APCA renforce sa collaboration avec les instituts techniques et de recherche.
Membres du bureau national des Chambres d'agriculture
Organigramme de l'APCA [Pdf - 48 Ko]
Téléchargez le bilan d'activités 2010 de l'APCA
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116 établissements publics
Un budget total de 650 M€
4200 élus (2,5 millions d'électeurs, 50 000 groupements professionnels, 10 collèges)
7800 collaborateurs dont 5800 ingénieurs et techniciens